据新华社报道，12月16日闭幕的 经济工作会议，明确了2017年中国楼市发展方向，这也是其重要亮点。会议明确强调：要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，综合运用金融、土地、财税、 、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落。

这其中引人注目的定调，就是“房子是用来住的，不是用来炒的”。以往对于同时具备消费品和 品双重属性的房地产，并没有过政策上明确定位。这次把“用来住”的属性 强调出来，意味着未来的房地产政策必然还会向继续打击投机、防止热炒的方向推进。

各地在2016年应对房价过快上涨陆续出台的“因城施策”限购限贷等，也将在明年拥有继续实行的缓冲空间。

在2016年，许多城市的房价都出现了较大幅度的上涨，但硬币的另一面，是部分区域楼市“去库存”任务依然艰巨，更是“大起”的房价背后是否存在投机炒作吹高价格的嫌疑。有起则有落，在大起之后，更需防范的是大落的可能性，毕竟，大落也无益于“稳定住房消费”。

这次会议也首次给出了明确的工具箱：用金融、土地、财税、 、立法五大抓手，调控房地产市场的稳定。

金融方面，在这些年来的房地产调控上技巧其实已经成熟，利率和贷款门槛的适当调整变化，能有效地对需求进行抑制；土地和 ，本质上是对土地和库存这一供给端的调节——如何适当通过释放不同梯队的城市土地，来实现人口疏解和房价稳定的双重目的，有赖于土地供应释放及后续的房地产 调整。

在金融、土地、 之外，还 值得关注的，是此次提到的财税和立法。其中核心的，还是房地产税之问。这不仅是因为在推动落地过程中对增加税负的避免问题，还因为房地产市场本身 是房地产权的界定和保护立法仍有待完善和明确。这是房地产税启用面临的现实顾虑，也是亟待解决的重要方向。

无论是启动这五大工具中的哪些，终的目的，还是要回到“让楼市回归给人居住的属性”上来。

此前陷于资本市场“野蛮人”漩涡的房地产企业万科曾有个著名的口号：让建筑赞美生命。说到底，房地产存在的基本价值依然是改善人们的生活，让居住成为生活的一部分。但由于房价的过快上涨造成的房价收入的倒挂，越来越使得“拥有一套住房”异化为人们生活的压力。这次 经济工作会议对房地产的定调，显然能有效疏解很多对房价上涨不确定性的心理困窘。

退一步讲，哪怕从 角度来判断一个城市或区域楼市的起落，如果没有人口的聚集， 和投机带来的往往只会是 波热潮。房子虽有 属性，但终还是要回归居住本身。远离了居住属性的房产市场，注定无法久撑，因为如果没有人住，建筑本身也就失去了存在价值。

所以，在接下来回归居住属性的核心定调、又兼有多个工具启动协助调控的环境之下，未来的房地产市场大面上再想出现快速上涨，很难。对那些有自住需求的人来说，这无疑是个积极的信号；而对那些热衷于楼市投机的人来说，面临的恐怕将是沉重的资金和心理压力。